一、指导思想 新《义务教育法》的颁布和实施体现了义务教育的核心理念：促进教育均衡发展，实现教育公平。为了贯彻落实义务教育法，加快教育均衡化的进程，落实卢湾2008年率先实现教育现代化的目标，特拟定方案，旨在形成区域内骨干教师流动机制，推动区内校际合作，实现各校师资配备的均衡，促进学校的均衡发展，使今天的招生工作有新的突破……