卢湾区教育党工委关于在全系统党的基层组织和党员中 广泛深入开展创先争优活动的实施方案 为贯彻落实《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，根据《市委组织部、市委宣传部关于2010年在全市党的基层组织和党员中广泛深入开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动的实施意见》及《区委组织部、宣传部关于在全区党的基层组织和党员中广泛深入开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动的实施意见》，结合卢湾教育实际，现就2010-2012年在全系统开展创先争优活动提出如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过广泛深入开展创先争优活动，贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，促进基层党组织和党员不断保持和发展党的先进性，引导系统内广大党员爱岗敬业，充分发挥基层党组织及党员在建设“市创新教育实验区”和“全国社区教育示范区”工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为深入推进区域教育现代化提供坚强保证。 二、总体要求 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。教育党工委要求系统内各基层党组织和广大党员以创先争优活动为契机，牢牢把握“推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织”的总体要求，以“深入学习实践科学发展观、推动教育事业又好又快发展”为主题，以办好人民满意教育、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在活动中夯实基础、创新载体、弘扬先进、推动发展，通过项目引领，抓重点，破难点，扎实有序地推进教育系统基层党建工作上一个新的台阶。 推动科学发展就是要求学校基层党组织结合贯彻教育中长期规划，带动广大教师投入教书育人等各项工作中，深入推进教育现代化；促进校园和谐，就是要积极组织平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的创建工作，推进形成良好的校风、教风和学风；服务广大师生，就是要坚持“以人为本”，认真倾听师生呼声，主动帮助师生解决学习、生活和工作中的实际困难，促进教师和学生发展；加强基层组织，就是要扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 三、具体措施 一是强化基础建设。注重党员教育与管理常规化，加强队伍建设，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。健全完善工作制度，全面落实党建工作责任制，实现党建工作规范化目标管理，形成长效机制，增强工作实效。 二是推动工作创新。鼓励、指导基层党组织结合教育和单位实际，确定工作重点，创新工作思路，拓展实践载体，积极探索基层党组织制度创新、工作创新、方法创新，打造特色和亮点，形成一个支部一个品牌。 三是树立先进典型。总结先进基层党组织和优秀党员的有效做法和突出事迹，积极做好宣传舆论工作，引导基层党组织和党员以先进典型为榜样，立足教育岗位，形成广大党员学先进、争先进的良好风气，营造基层党组织比贡献、创特色、促发展的良好氛围。 四是促进教育发展。引导基层党组织在深入推进教育现代化的进程中，围绕中心，服务大局，不断增强党组织在教育改革和学校发展中研究新情况、解决新问题、总结新经验的能力，充分发挥基层党组织及广大党员在助推教育发展中的战斗堡垒和先锋模范作用。 四、主要内容及基本要求 创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚持正确的办学方向，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，师德高尚，业务扎实，能够在教育工作第一线发挥先锋模范作用。三是工作机制好。能针对教育特点形成有效的工作机制，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，特别是在深入推进教育现代化和学校发展的过程中，围绕中心、服务大局事迹突出，成效明显。五是师生反映好。基层党组织在师生中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念。认真学习科学文化知识，不断提升专业素养，成为教育教学的岗位能手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，主动探索、开拓创新、无私奉献、充满激情，在教育岗位上高效工作，做出显著成绩。三是带头服务师生。积极参与教育实践研究，在团队中发挥传、帮、带作用。有较强的服务意识，热心帮助群众、学生解决实际困难，主动参与社区各项志愿者服务活动。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律和教育法规，严格遵循教育规律开展教育教学工作。五是带头弘扬正气。为人师表，言行自律，模范带头，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 五、创建方法 （一）明确活动主题 2010年以“世博先锋行动”为主题，组织系统内广大党员以高度的主人翁精神投入到岗位行动、家园行动、志愿行动中，结合实际，落实责任，突出实效，在举办一届成功、难忘、精彩的世博会实践中创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。 2011年以“迎接中国共产党成立90周年”为主题，坚持以目标管理为抓手，以改革创新为动力，以制度建设为保障，不断探索基层党组织建设的内容、方法、途径、机制，围绕教育中心工作，逐步推进项目管理目标。 2012年以“向十八大献礼”为主题，深入推进创先争优活动，总结基层党组织开展争创活动的有效做法，形成具有教育特色的党建工作新经验，树立大胆探索、努力实践、积极创新的具有市、区级先进水平的党组织和党员典型，不断巩固活动成果，建立党建工作长效管理机制。 （二）抓好项目推进 创争活动本着“活跃基层、打牢基础”的宗旨，采取项目引领、目标管理、组团联动的方法，强化基层党组织的主体作用，充分发挥基层组织的首创精神。教育党工委深入基层，加强指导服务，为基层党组织积极实践、形成特色提供支持和保障，为基层党务工作者勤于思考、大胆探索搭建平台。通过分类指导，项目联动，实现整体推进。 六、组织领导 （一）加强组织，落实责任。教育党工委成立以王伟民同志为组长，唐海宝同志、刘寿华同志为副组长，局党办、组织科、宣传科、监察科、工会、团工委负责同志为成员的创先争优活动领导小组和工作机构。各基层党组织要及时建立创先争优活动领导小组，结合单位实际制定活动实施方案，报教育党工委组织科。基层党组织负责人是抓好创先争优活动的直接责任人，各单位要形成党政协作，工会、团组织主动配合，全员参与的工作机制，以党组织的创先争优活动带动团组织的立功竞赛、带动工会开展“参与世博、展示风采、赛出能手”主题活动，激发党员干部、教职员工的责任感、使命感。 （二）弘扬先进，榜样垂范。及时总结先进基层党组织和优秀共产党员的有效做法及突出事迹，利用各单位宣传栏、学校网络平台，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进经验和先进典型，引导广大教职员工以先进典型为榜样，在全系统形成学习先进，崇尚先进，争当先进的良好风气。 （三）加强监督，总结交流。要把创先争优活动开展情况作为基层党组织党建工作巡察和年度考核、评议的重要内容。基层党组织要积极建立目标管理制度，切实落实党建工作责任制。教育党工委将采取召开座谈会、定期督察、一日调研等形式了解基层党组织活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。 中共卢湾区教育工作委员会 2010年6月10日